puntos urbanos

Copio una nota aparecida en el clarín (su revista ñ), que presenta una entrevista a Jordi Borja. (Aquí puedes ver el video, no sé como poder ponerlo aquí).

La mayoría de los líderes políticos no entiende qué es la ciudad. Lo dice el geógrafo y urbanista catalán Jordi Borja, que habla de Buenos Aires como de su Barcelona, dos lugares que le son bien conocidos. Y su sentencia es un reclamo y una observación sobre las asimetrías pornográficas que produce el mercado inmobiliario desregulado, sobre todo en el tercer mundo. Con desigualdades

y conflictos a la vista por todos lados, critica los procesos de segregación urbana, tilda de barbaridad que se sigan construyendo tantos countries en el Gran Buenos Aires y dice que "la ideología del miedo es una forma de legitimar la desigualdad social". Mercados, política

y miserias en la ciudad global.

En varios aspectos. Leyendo Clarín, encuentro que en el Gran Buenos Aires hay alrededor de 500 emprendimientos de barrios cerrados. Esto es una barbaridad. Es la disolución de la ciudad, la multiplicación de guetos. Y es crear una sociedad tribalizada que acabará con expresiones de violencia. Los poderes públicos no deberían permitirlo. Desde el planeamiento se lo puede limitar imponiendo altos costos de urbanización a los promotores y por tanto a los potenciales compradores. Este fenómeno es nefasto.

La precarización de la vida. Cada vez hay más incertidumbre e inseguridad respecto a la salud, la educación, el empleo, por lo que la gente, al vivir de manera más inquieta, tiende a comportamientos generados por la angustia. Y aquí aparece otro aspecto: el miedo. El miedo a la ciudad, el miedo a los otros, que muchas veces tiene una base poco objetiva pero que es la forma de sublimar las incertidumbres del presente y del futuro. A veces estimulada por los medios de comunicación y por grupos económicos y políticos, la ideología del miedo es una forma de legitimar la desigualdad social y la exclusión.

Sí, pero hay diferencias. Están los que se erigen cual catedrales en el desierto, a los que se llega en auto, y esos son comparables a los barrios cerrados. En el sentido que fragmentan la vida urbana. Pero hay ejemplos de shoppings que se integran a la vida de la ciudad generando espacio público. Algunos son un plus de calidad para la vida urbana porque generan plazas y nuevas calles. A los shoppings como a las torres no hay que defenderlos a ultranza ni satanizarlos.

Siempre existe la posibilidad de plantear una solución radical pero casi nunca están dadas las condiciones para hacerlo. La socialización de todo el suelo urbano e incluso la estatización de la industria de la construcción, por citar dos medidas que tomó el gobierno catalán en 1937, sería muy defendible desde el punto de vista socializante pero no es aplicable en este marco político. Hay que buscar soluciones intermedias. Usted hablaba de la Villa de Retiro. La solución capitalista fácil es: los enviamos más lejos. Y allí se pueden hacer unas torres. Aumenta la desigualdad pero, aparentemente, se elimina el problema. Y se justifica diciendo que les darán vivienda más lejos. Esto es una mala solución.

Hacer una actuación de vivienda pública para esta población, aumentando incluso la capacidad habitacional, construyendo en altura. Y poniendo allí viviendas también para la población de ingresos medios. Porque hay que entender que la mayoría de la gente que habita las villas es clase trabajadora. Las cosas se pueden hacer si hay voluntad política y poder suficiente para enfrentar ciertos intereses.

La respuesta fácil dirá que el urbanismo no tiene capacidades para resolver los problemas globales

de la sociedad. Esto incluye la incultura ciudadana de los líderes políticos. La mayoría de los líderes políticos no entiende qué es la ciudad. O no le interesa. La menosprecian pese a que es la forma de vida del 90 por ciento de la población. Esto nos hace ser muy relativistas sobre la eficacia social del urbanismo.

El urbanismo puede facilitar que en la ciudad haya dinamismo económico y también puede contribuir a reducir las desigualdades sociales. Con políticas para multiplicar las centralidades, fortaleciendo el transporte público en detrimento del privado, mejorando la calidad del espacio público... Si tuviera que definir al urbanismo a través de un objetivo principal diría que, además de lo obvio que es facilitar el funcionamiento de la ciudad, el urbanismo sirve para atacar las desigualdades.

Nos espantamos por algo que a lo largo de la historia de la humanidad es muy habitual, la migración. En Nueva York encontramos la zona italiana, la zona judía, un lugar que es China town, y otro en el que durante mucho tiempo sólo vivieron irlandeses. Esto siempre sucedió. Que haya distinto tipo de colectivos en una ciudad no es malo. Pasa en Londres y ahora en Barcelona. El centro histórico de Barcelona tiene a la tercera parte de su población llegada de Africa, Ecuador, Colombia, Pakistán, etc.

Contribuye a animarla. Si tienen un mal comportamiento, puede suceder al principio. Pero a medida

que se arraiguen y mejoren sus condiciones de vida lo superan. El problema está en la reacción social que se suscita. Si a esto le sumamos las campañas del miedo, aparecen los comportamientos violentos. En Barcelona, una periodista me preguntó si creía que el miedo en los espacios públicos estaba vinculado a los inmigrantes. Y le dije que sí, que quienes tenían razón de tener miedo eran los inmigrantes, porque son los sospechosos. La policía los sigue apenas pasa algo, y siempre les va a faltar un papel o todos los papeles.

En el capitalismo europeo de hoy vuelve una situación que ya vivió. Recurrir a una mano de obra barata inmigrante en situación de gran precariedad legal. No sólo les pagan poco sino que pueden despedirlos sin ningún problema.

Han aparecido dos fenómenos negativos para la vida democrática europea. Por un lado, los brotes de partidos de extrema derecha, xenófobos y racistas y, por otro, uno que es más grave aún, la extrema derechización de los partidos que se definen de centro e incluso de centro izquierda. El Partido Socialista Obrero Español es progresista en aspectos en los que también lo ha sido históricamente el liberalismo. Lo que ocurre es que la cúpula de la Iglesia Católica, que es fascistoide, y una parte importante del Partido Popular, lo hacen ver como bueno, pero sólo porque los otros son mucho peores.

Un poco desapercibido paso el día mundial del hábitat (que se celebra el 5 d octubre). Copio dos cosas relacionados: un comunicado del CIDAP al respecto, y luego un video de un-habitat “planning sustainable cities”.

Día Mundial de hábitat en el Perú: planificar nuestro futuro urbano

• El 70% de sus viviendas en las ciudades se construyen sin planificación ni asistencia técnica.

• Tugurios de los centros históricos nacionales son habitados por más de cien mil personas y el 80% del patrimonio monumental se encuentra en riesgo.

• El derecho humano a la vivienda debe reincorporarse a la Constitución Política del Perú.

• El sistema financiero no ofrece subsidios directos a los empobrecidos para acceder a la vivienda digna.

La Asamblea General de la ONU acordó, en 1986, celebrar el Día Mundial del Hábitat, todos los primeros lunes de octubre con el objetivo de sensibilizar a gobernantes y ciudadanos sobre la crucial importancia que tiene proteger el hábitat y la vida digna en las ciudades.

En el Perú, este lunes 5 de octubre, celebramos el día mundial del hábitat promoviendo la campaña Planning our urban future (Planificar nuestro futuro urbano) de la oficina de las Naciones Unidad ONU-HÁBITAT, campaña que a nuestro juicio responde a la urgente necesidad de repensar y hacer de las ciudades “espacios vivos” en los que se destierren de una vez políticas de segregación, exclusión, desalojo e inseguridad jurídica para millones de habitantes en el mundo.

Como institución especializada en el tema del hábitat y la ciudad coincidimos con las mismas reflexiones y recomendaciones, en el sentido de que las políticas, programas y proyectos públicos estén orientados a atender la demanda de vivienda digna y adecuada de los empobrecidos de nuestro país.

El informe Pobreza y precariedad urbana en América Latina y el Caribe, financiado por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) y la Corporación Andina de Fomento (CAF), señaló con preocupación que en el año 2010, 18 millones de peruanos (as) vivirán en tugurios, debido a la escasa inversión pública en vivienda y a la poca importancia que en las cuentas bancarias tienen los créditos hipotecarios. Ante ello, es prioritario que la inversión pública atienda el déficit habitacional, sin descuidar el planeamiento participativo y la gestión democrática de la ciudad.

Los profesionales del Cidap trabajamos con las organizaciones de pobladores por construir ciudades dignas para la vida y desde nuestra experiencia de trabajo en los tugurios del Centro Histórico de Lima y Asentamientos Humanos de la periferia, creemos que:

1. En el Perú “Otra ciudad es posible” como enuncia la CARTA MUNDIAL POR EL DERECHO A LA CIUDAD, concibiendo que el Derecho a la Ciudad, “es el goce equitativo, sin exclusión de la ciudad dentro de los principios de sustentabilidad y justicia social”.

2. El Estado Peruano debe revisar y ajustar la política pública nacional de vivienda y ciudad, en el marco del artículo 11 del Pacto Internacional de Derechos Económicos Sociales y Culturales (PIDESC), pacto suscrito por el gobierno peruano, que establece que “los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona a un nivel de vida adecuado para sí y su familia, incluyendo vivienda adecuada”

3. El Estado Peruano debiera asumir e implementar las recomendaciones del Informe E/CN.4/2004/48/Add.1 del 11 de febrero de 2004 realizado por el Relator del Derecho a la Vivienda de la ONU, Miloon Kothari, en especial aquellos que a la letra recomiendan:

“e) Deberían elaborarse una legislación y políticas específicas para proteger a los arrendatarios pobres, incluidos los residentes en edificios históricos y ruinosos, contra el desalojo, y para mejorar su salud y condiciones de vivienda y de vida, que suelen suponer peligros mortales.

j) El Gobierno debe realizar una evaluación a fondo de las políticas y prácticas actuales en materia de desalojos para garantizar la protección de los derechos de las personas.”

4. El Gobierno Nacional debe de ampliar los alcances del Decreto de Urgencia No. 051-2008, que prorroga el plazo de protección a la condición de inquilinos de predios tugurizados hasta el 31 de diciembre del 2011, dado que hasta la fecha no se han implementado ni el censo de habitantes de tugurios, ni el plan nacional de destugurización propuestos por el Poder Ejecutivo.

5. Es urgente el debate y promulgación de una “Ley General de Renovación Urbana” que considere el proceso de destugurización sin desalojos, la creación de un fondo y la asignación de bonos de destugurización, articulándose con la reciente aprobación de la Ley de Saneamiento Físico Legal de Predios tugurizados con fines de Renovación Urbana, que a nuestro juicio será un significativo primer paso, si es reglamentada adecuadamente, en favor de los habitantes empobrecidos de predios tugurizados.

6. Es urgente trabajar por la restitución del derecho a la vivienda y la ciudad en la Constitución Política, como acción del Estado y Gobierno, que reafirmaría su voluntad política para la reforma constitucional.

CON EL RUEGO DE SU DIFUSIÓN

Lima, 02 de octubre de 2009

CENTRO DE INVESTIGACIÓN, DOCUMENTACIÓN Y ASESORÍA POBLACIONAL

Miembros del Equipo Cidap: Arq. Silvia de los Ríos B., Cel. 9986-64900, Abogada Kathy García B. Cel. 9967-01300 / Jr. Húsares de Junín 654 – Jesús María Telefax: 461-5566 / postmast@cidap.org.pe / www.cidap.org.pe

Si te gusto el documental “la vida loca” de Christian poveda (aquí puedes verlo), seguro lo siguiente te puede interesar. Hace poco “ciudad nuestra” ha publicado el libro “¿Qué hacer con las pandillas? (los editores son gino costa y carlos romero). Más allá de algunos artículos interesante, los casos de “buenas prácticas” (¿?) y otros, me llamó la atención el artículo del c. poveda sobre su último documental. Es un texto bastante interesante y que permite situar el contenido, intenciones y la mirada del autor del documental. Presenta tanto una reflexión sobre las causas de este fenómeno de violencia, descripción de los personajes del documental, entre otros aspectos.

Copio unas líneas:

"En la existencia cotidiana de La Campanera se mezclan las operaciones policíacas y los velatorios. Es como una especie de Belfast que viviera al compás de las incursiones de venganza provenientes de otros barrios. La guerra está siempre presente. Las «mierdas secas» —es decir, los MS— están al acecho, en la calle o en la otra ladera de la colina. La muerte merodea, incansable. Transforma la vida cotidiana en una especie de Six Feet Under tropical, la serie norteamericana que transcurre en una empresa funeraria. Las muertes violentas que se producen todo el tiempo, una o dos veces por mes, enlutan a la comunidad. En la morgue, los empleados entregan a los deudos una bolsa de plástico de supermercado que contiene los harapos ensangrentados de la víctima. La cámara sigue a una familia que vagabundea entre montañas de ataúdes. La pandilla se encarga de los funerales, ya que las familias no tienen dinero para pagarlos. En el mercado, compran coronas y ramos de flores multicolores.

«Tarde o temprano, tu destino es el hospital, la cárcel o un cajón de madera», dice El Nueve durante el velatorio de El Sombre. Una vida sin esperanza. La Campanera representa el centro de unas tragedias anunciadas. Mejor no llevar tatuajes en la cara si uno quiere evitar La Bartolina, un encarcelamiento preventivo de 72 horas sin comer ni beber. La Bartolina es el nombre del coche patrulla y el emblema del encarcelamiento preventivo. En cada esquina, los polis ponen a la gente cara a la pared, con las manos en la nuca, y les ordenan quitarse la ropa para ver, a través de los tatuajes, a qué clica pertenecen.

Aunque la Ley de Mano Dura fue abolida, desafortunadamente las prácticas policíacas continúan. Denunciadas por constituir un atropello contra los derechos humanos, estas acciones vejatorias forman parte de la cotidianidad de estos adolescentes. Ellos viven juntos, en autogestión. Se encargan de la limpieza de la casa, de las comidas frente al televisor. Las paredes están recubiertas con ositos de peluche, imágenes religiosas, carteles que muestran a las estrellas del fútbol. Debajo del tejado, en cada rincón de los patios, están escondidos los cargadores de 9 mm, en una mezcla permanente de dulzura y superviolencia asesina."

El libro completo se puede descargar en la página de ciudad nuestra. El artículo de poveda empieza en la página 151 hasta la 173.

En varios lados vienen promocionando esta campaña de “2427”, como fecha en la cual se terminaría el tren eléctrico de lima. La propuesta en si es bastante buena y novedosa (ver la pagina web). La información que tiene, es la que ya se conoce hace mucho sobre el plan de transporte para lima elaborado hace unos años atrás.



Frente a tanto “apoyo y rebote”, me queda una duda: ¿Quién financia este proyecto? (que incluye intervenciones urbanas, folletos, web, etc). (yo no encontré la información, si alguien sabe avise).

ver también en este blog:

tren eléctrico de lima: ¿será verdad? ¿será necesario?
lima: transporte urbano

He venido siguiendo algunos posts que han salido sobre los “intelectuales” (tanaka, gamio, melendez, bustamante, etc...), a partir de una encuesta que señala que los tres “intelectuales” más importantes de perú son Vargas llosa, Cotler y Hernando de soto. La pregunta que se hacen algunos es: ¿no hay nadie más, de nuevas generaciones que tome la posta a estos personajes? Esto ha llevado a toda una discusión interesante, pero con varias limitaciones (además que no se trata de la producción intelectual de una persona, sino su relación y presencia con los medios de comunicación). a mí me interesa otra pregunta: ¿Por qué la presencia intelectual (limitada a las ciencias sociales) de personas residentes en perú ha casi desaparecido del escenario internacional?

O sea, si, están presentes en publicaciones, en compilaciones sobre “América latina, la región andina, u otro”. Sin embargo, no “lideran” los debates intelectuales en la región, y muchas veces ni participan (ojo, no vale decir Quijano). En esta línea, se podrían plantear varias preguntas. Si nos centramos en el caso de medios de difusión de investigación, en redalyc se encuentran 8 revistas peruanas, de las cuales solo 1 es de humanidades y ciencias sociales: el boletín del instituto francés de estudios andinos (que no podemos decir que sea una revista “representativa” o ventana de las ciencias sociales en perú).

Hagamos el mismo ejercicio, pero esta vez viendo cuántos intelectuales en perú publican en revistas arbitradas de América latina. Solo para tener una idea, podríamos fijarnos en lo que aparece en redalyc (red de revistas científicas de América latina y el Caribe, España y Portugal, 401 revistas en ciencias sociales y humanidades, mas de 79 mil artículos) (ojo, en muchas revistas hay archivos de hace 10 años o más). Centrémonos en los profesores / investigadores principales (que son los que idealmente deberían concentrar el más alto número de publicaciones y de meritos) de dos instituciones: en el caso de la pucp (más de 20 profesores principales, sin contar los de economía) (quizás la mejor institución de enseñanza en ciencias sociales) se encuentran menos de 6 artículos. En el caso del iep (quizás el centro más importante de investigación en ciencias sociales) el número es un poco mayor (un poco más de 10 artículos) entre los 15 investigadores principales. Pero claro, si vemos que de esos artículos 6 son de tanaka, la situación es casi igual que en ccss de la pucp. (hice bastante rápido el ejercicio de buscar autor por autor en redalyc, así que cualquier error avisan).

Esto es solo un indicador, no define las características académicas o profesionales ni de estas instituciones ni de las personas que trabajan en ellas. Sin embargo, ¿qué pasaría si se aplica un sistema de puntaje? (donde un aspecto importante es la publicación en revistas arbitradas).

La analogía con el fútbol puede ser bastante clara. Participamos en las clasificatorias por un sentido de representación. hace años que nos va mal y en todo conversación aparece “la nostalgia por la gran selección que alguna vez tuvimos, alabada y clasificada”. Sin embargo, queda el torneo local para ser campeón, para pelear y alegrarnos si alianza, la u, cristal, y etcétera. Y así como en el fútbol, la “academia” peruana se mantiene en lo bajo de la tabla, pero siempre nos quedará la liguilla para inventarnos un mundo competitivo y de “grandes partidos”.